進口舊設(shè)備的定義

舊設(shè)備的定義：
在說進口二手設(shè)備之前，先為大家普及一下基礎(chǔ)知識：在進口行業(yè)二手設(shè)備是怎么定義的？在很多人的理解中，機器只要是沒用過，不管存放了多久，都是“新設(shè)備”；還有一種就是機器翻新過，那么也是“新設(shè)備”。但是在進口申報過程中對“舊設(shè)備”的定義并不是這樣的。
根據(jù)我國商務(wù)部在其發(fā)布的《二手設(shè)備流通技術(shù)規(guī)范通則》中明確規(guī)定以下三種設(shè)備可以認定為二手設(shè)備：
1.使用過的設(shè)備，但保持其基本的使用價值或者全部使用價值；
2.經(jīng)過更換零部件形成混裝或經(jīng)過翻新、恢復(fù)，基本保持原有技術(shù)性能，發(fā)揮原有作用的設(shè)備可認同為二手設(shè)備；
3.此外還有庫存積壓設(shè)備，雖然已經(jīng)超過生產(chǎn)廠家規(guī)定的質(zhì)保期或有部件明顯產(chǎn)生損耗，但仍保持原有技術(shù)性能，發(fā)揮原有作用的設(shè)備也被認定為二手設(shè)備。
從上述規(guī)定可以看出，測試使用過的、翻新過的、存放時間有點久但是看起來很新的設(shè)備，在進口申報的時候都需要按照舊設(shè)備來處理。
舊設(shè)備能否進口要看其對應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管條件，只要監(jiān)管條件那一欄有“6”的，才是屬于禁止進口（禁止進口的舊機電產(chǎn)品主要是一些二手的醫(yī)療設(shè)備，比如舊CT機等）。在舊機電產(chǎn)品里面如果屬于重點舊機電的會對使用年限有要求，比如以前超過十年的二手印刷機是不能進口的，不過現(xiàn)在都陸續(xù)取消了相關(guān)規(guī)定，二手印刷機只要性能和外觀都完好，還是可以正常進口的。舊設(shè)備能不能進口主要的參考依據(jù)是：該舊設(shè)備是否性能完好，是否還有使用價值（剩余使用年限），滿足這些條件的話，按照國家規(guī)定辦理好相關(guān)進口手續(xù)（中檢、O證等），那么年份久一點的舊設(shè)備也可以進口的（重點舊機電產(chǎn)品除外）。
要注意的問題有兩點：
一：不是所有的舊設(shè)備進口前都要在境外提前辦理中檢證書，部分舊機電產(chǎn)品是屬于免中檢的，可以發(fā)貨到國內(nèi)后，再申請免中檢，比如舊注塑模具。
二：舊設(shè)備進口中檢可以在境外做，也可以發(fā)到香港做。比如：日本、韓國、新加坡、德國、美國、荷蘭、意大利等等國家都有中檢公司駐點，就算貨物所在國（地）沒有中檢公司駐點，也可以委托有資質(zhì)的中檢公司派人去做檢（差旅費由進口企業(yè)承擔，實報實銷）。
PS：境外做中檢和香港做中檢各自有各自的優(yōu)勢，具體方案得結(jié)合實際情況而定。
進口舊設(shè)備為什么要先做中檢？
根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》和《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法》、《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管工作規(guī)范》等規(guī)定，涉及人身健康安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等特定類型的舊機電設(shè)備/產(chǎn)品在輸往中國前，必須依據(jù)中國有關(guān)法律法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范的強制性要求進行裝運前檢驗。主要檢驗舊機電產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、環(huán)保項目是否符合中國的強制性要求，目的是加強對舊機電產(chǎn)品的檢驗和監(jiān)管，防止在安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面有缺陷的設(shè)備進入中國。
進口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗證書和檢驗報告是申請辦理中國進口報檢的必備文件之一。
申請辦理舊機電產(chǎn)品進口中檢，要提供哪些單證資料？
1、舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗申請書
2、 舊機電產(chǎn)品明細清單
3、現(xiàn)場代表授權(quán)書
4、委托人,發(fā)、收貨人 的商業(yè)登記（營業(yè)執(zhí)照）（注：申請時）
5、貿(mào)易文件（貿(mào)易合同或意向書、形式等，任一即可）
6、有關(guān)舊機電產(chǎn)品構(gòu)成、基本功能的簡要說明。
提醒注意：關(guān)于舊機電產(chǎn)品進口備案問題根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《質(zhì)檢總局關(guān)于調(diào)整進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管的公告》（2014年第145號）一規(guī)定：取消對進口舊機電產(chǎn)品實施備案管理。從2015年1月1日開始，進口舊機電產(chǎn)品不再需要辦理商檢備案審批手續(xù)。

舊設(shè)備進口操作流程
1.確認海關(guān)編碼，查詢該舊設(shè)備是要辦理《裝運前檢驗證書》 還是可以辦理免中檢進口。同時查詢監(jiān)管條件，確認是否需要辦理自動進口許可證。
2.針對需要辦理中檢的舊設(shè)備，安排在國外（貨物所在地）做檢，或者發(fā)貨到香港做中檢。不需要辦理中檢的舊設(shè)備，可以直接國外發(fā)貨到國內(nèi)**口岸清關(guān)。
3.做完中檢拿到中檢證書后，安排國外到國內(nèi)的進口海運或者空運；如果該舊設(shè)備需要辦理自動進口許可證的，在進口運輸期間申請辦理。
4.貨物到港后，先去船公司換單，結(jié)算船公司目的港費用。
5.整理好所有的進口申報單證文件（裝箱單/合同/提單/申報要素/中檢證書等），發(fā)送申報（報檢-報關(guān)-審價-出稅-）。這申報環(huán)節(jié)里面*容易出問題的是海關(guān)審價，所有一般上都建議進口企業(yè)提前準備一些能證明機器真實貨值的單證文件。遇到海關(guān)估計的時候，往往都會要找第三方機構(gòu)（比如CCIC）出具新舊鑒定證明，海關(guān)根據(jù)機器的成新度折舊核算貨值。
6.海關(guān)及商檢查驗，查驗通過后放行。海關(guān)查驗環(huán)節(jié)通常也會出現(xiàn)查驗異常的問題，比如查出銘牌非原裝（可大可?。?；牌子型號有誤；更嚴重一點的就是海關(guān)認定進口的舊設(shè)備太殘舊，要求做固廢鑒定，如果*終結(jié)果是固廢的話極大可能是罰款+退運。
7.辦單，結(jié)算碼頭費用。如果需要作動檢熏蒸消毒的，提前做完才能提柜送貨。
舊設(shè)備進口的流程大致上如此，不過不同關(guān)區(qū)國內(nèi)進口環(huán)節(jié)可能會有點差異。

舊設(shè)備海關(guān)審價問題
進口舊設(shè)備遇到海關(guān)審價是很正常的問題，海關(guān)審價那肯定就是說你申報的舊設(shè)備貨值太低了（*少是低于海關(guān)系統(tǒng)里面的合理范圍）。這里就不詳說為什么會發(fā)生審價了，主要說說遇到海關(guān)審價改如何處理，要提供哪些資料給海關(guān)去磋商吧！
遇到海關(guān)審價通常需要提供的文件資料有：
1、付匯憑證（即國內(nèi)買家因為購買這些機器而通過國內(nèi)的銀行正規(guī)支付貨款給國外供貨商的銀行水單）
2、原廠
3、買賣雙發(fā)關(guān)于價格談判的郵件往來
4、國內(nèi)同牌子型號產(chǎn)品的銷售價格網(wǎng)上截圖
5、其他證明貨值的文件資料（比如拍賣行的拍賣紀錄、價格截圖等）
PS：關(guān)于海關(guān)審價問題，部分關(guān)區(qū)的海關(guān)是很難磋商的，進口企業(yè)要不就接受海關(guān)給出的核價，要不就退運，所以進口企業(yè)在選擇進口口岸的時候也要注意這個問題。推薦舊設(shè)備進口口岸：上海港、寧波港、廣州南沙港。按照經(jīng)驗，這兩個口岸的海關(guān)是比較人性化的，如果企業(yè)能提供真實、合理的貨值證明文件，一般上都會認可。
進口舊設(shè)備是一件很講究專業(yè)性的事，特別是海關(guān)編碼歸類、中檢證書辦理、申報單證批文制作辦理、海關(guān)審價磋商、查驗異常處理、商檢調(diào)離處理等等都容易出問題從而導(dǎo)致高額的費用產(chǎn)生，所以建議進口企業(yè)在選擇報關(guān)公司的時候務(wù)必要找專業(yè)的！